Reclamación ante el consejo de transparencia y participación de la CAM por la falta de respuesta del Ayuntamiento de Las Rozas

Nota Informativa

Las asociaciones vecinales de Las Rozas de Madrid, EL PUEBLO QUE QUEREMOS y LA ENCINA, han interpuesto RECLAMACIÓN ante el Consejo de Transparencia y Participación de la Comunidad de Madrid ante la falta de respuesta –reiterada- de su Ayuntamiento a su solicitud de información pública en relación con puntos clave (Línea 1) de la Estrategia Local contra el Cambio Climático (ver en este enlace)

 

Asociaciones Vecinales El Pueblo Que Queremos y La Encina

donde está la tranparencia EPQQ La Encina

En paralelo a entretenerse en gestos inocuos de “presunta” implicación medioambiental, los imprescindibles para justificar una nota de prensa, hacen caso omiso de las exigencias de Transparencia y Participación –vecinal- que la Democracia evolucionada impone y las leyes confirman.

 

Tal como la propia Ley 10/2019 de Transparencia y Participación de la Comunidad de Madrid indica, “la sociedad madrileña aspira a contar con instituciones públicas más accesibles y transparentes, más cercanas y capaces de generar sinergias que produzcan beneficio social y económico por el flujo informativo multidireccional. La pérdida de confianza de la ciudadanía en la gestión pública ha ido en aumento en las últimas décadas, muchas veces nutrida por el desconocimiento de los objetivos y acciones ejecutadas por las instituciones públicas

El Ayuntamiento de Las Rozas desconectado de tales consignas de colaboración “publico-vecinal” que, por suerte, van imponiéndose, desatiende una vez más las cuestiones que desde la ciudadanía se le plantean con el objetivo de ayudar a afrontar entre todos el difícil reto de la crisis climática. Solo una buena información alimenta eficazmente la inteligencia colectiva que a todos beneficia.

Exigimos que los responsables municipales tomen nota y no solo reconozcan el derecho al acceso a la información sino que, además, la GARANTICEN facilitándola.

Asociación vecinal El Pueblo Que Queremos – Las Rozas de Madrid –

Documentación adjunta

UNANIMIDAD POLÍTICA EN EL AYUNTAMIENTO DE LAS ROZAS

Seguramente la máxima ilusión ciudadana es comprobar que los representantes políticos, los suyos y los de otros, unen voluntades y acciones para hacer viable el bien de la comunidad. Por desgracia padecemos el hecho de que sea excepcional que esta ilusión cívica se consiga, pues se constata que se obtiene mayor rédito del enfrentamiento que de la colaboración.

Imagen:Ayuntamiento Las Rozas. Pleno Municipal

La grave crisis sanitaria global que atravesamos es una triste muestra de ello. Donde la ciudadanía desearía ver -lo necesita- un eficaz consenso de acción, encuentra inútil disputa partidista.

Sin embargo en el ayuntamiento de Las Rozas, como en todos, a veces la excepción irrumpe y se produce el acuerdo unánime, aunque sea como en esta ocasión espontáneo, sin trabajo previo.

Un conjunto de más de 50 vecinos y vecinas, que formamos la asociación El Pueblo Que Queremos, a la vista de la situación dramática en que habían quedado las más de 10.000 personas refugiadas en Lesbos tras el incendio, solicitamos al ayuntamiento, pidiendo su implicación a cada grupo  político con representación, destinar una parte del presupuesto de FIESTAS, que por las circunstancias de pandemia NO se iba a utilizar, a ayudar a mitigar tanta desolación y sufrimiento, a través de ACNUR y Médicos Sin Fronteras, organizaciones de reconocido compromiso social e implantación internacional.

La respuesta del  ayuntamiento y de todos y cada uno de los partidos fue UNÁNIME: EL SILENCIO, el mirar para otro lado o simplemente NO mirar.

 

Decía Leo Buscaglia que “con demasiada frecuencia subestimamos el poder de una caricia… con el potencial de cambiar la vida

 

En vuestra calidad de gestores y representantes políticos, os  pedimos que hicierais realidad que el pueblo de Las Rozas lanzara una “caricia” a esas mujeres, niños, hombres violentamente desplazados y que quedaron en la intemperie, que les hiciera sentir que no están solos, que en un lugar del “primer” mundo (que ojalá fuera ejemplo  para otros) hay gente que dentro de  sus posibilidades se preocupa por ellos. Porque esas “caricias” reconfortan más allá del bien material, dan fuerzas cuando ya no hay de dónde sacarlas.

 

Es triste y sobrecogedor comprobar que ni un solo grupo ha mostrado interés por prestar esta ayuda. ¿Dónde queda su sensibilidad social, su humanidad? ¿Qué ejemplo es el que ofrecen a la ciudadanía que representan? ¿Es lo que esperan sus votantes de ellos?.

 

En fin, mientras esperamos, eso sí, la apertura del próximo centro comercial, nos queda muy lejos en Las Rozas la maravillosa reflexión de Doris Lessing: Se tienen menos necesidades cuanto más se sienten las ajenas”. Una orientación empática e inteligente que más vale pronto que tarde se abra camino en nuestra sociedad, por nuestra salud mental y física –ser solidario alarga la vida- y por el porvenir sostenible de la comunidad.

 

Pero a la vista de la desidia insensible de los  actuales, habrá que esperar a los siguientes…

¿Es Nuestro Ayuntamiento “Realmente” Transparente?

Desde la asociación El Pueblo Que Queremos comenzamos un análisis vecinal y práctico de los resultados del ITA 2017

El de Las Rozas es uno de los 25 ayuntamientos a los que TRANSPARENCIA INTERNACIONAL ha otorgado la máxima puntuación en el informe ITA 2017. Siendo el ITA una herramienta que mide el nivel de transparencia informativa que ofrece la entidad a la ciudadanía (a través de su web), en principio, es un dato que nos debe satisfacer en el camino de acercar la gestión pública a la sociedad a la que sirve, y en el de llegar a implicar a esta ciudadanía en el control y mejora de los servicios públicos que a todos nos benefician. 

Sin embargo, conviene tener presente que los resultados del ITA se obtienen, únicamente, de forma colaborativa entre el ayuntamiento, que trabaja para cubrir los requisitos y cumplimenta el cuestionario y TRANSPARENCIA INTL., que verifica –queremos suponer- la veracidad de los datos. Siendo su principal defecto olvidar la visión práctica de los usuarios, los interesados últimos que de verdad pueden dar una calificación que responda a una funcionalidad objetiva.

Para suplir esa carencia desde la asociación EPQQ nos hemos propuesto hacer, en nuestra calidad de vecinos/usuarios, un análisis formal y práctico de la fiabilidad de los resultados en los 80 indicadores.

Pretendemos comprobar si el éxito en transparencia de nuestro ayuntamiento se limita a la publicación “justa” de la información que se demanda para cumplir las mediciones (o si ni tan siquiera las alcanza), o va más allá, ofreciendo una información exhaustiva y de fácil acceso, considerando aspectos cualitativos y, lo más importante, trabajando la sensibilización y la adquisición de una cultura de la transparencia, en el ayuntamiento y en la ciudadanía.

Evitamos así que los observatorios existentes, muy loables sin duda para terminar con la lacra de la corrupción, puedan funcionar como meros escaparates para difundir titulares periodísticos que sirvan para “maquillar” realidades objetivas nada beneficiosas para el interés general.

Ya os contaremos…

Cuant@s más, mejor. Si tienes interés en colaborar en el análisis, no dudes en contactar con nosotr@s en asociacion@elpuebloquequeremos.org

Formulario Participativo en Las Rozas, 2017

Formulario de Propuesta para el  Presupuesto Participativo en Las Rozas 2017

Sí, desde El Pueblo que Queremos nos parece muy importante que existan los presupuestos participativos. Muchas ciudades han demostrado que decidir la forma de invertir, o incluso gastar e ingresar, entre las personas que conviven en el municipio es un ejercicio de participación que ha dado muy buenos resultados.

Formulario Participativo en Las Rozas, 2017Los vecinos y vecinas del municipio saben mejor que nadie dónde están las debilidades y en muchas ocasiones la forma más adecuada de resolverlas. No es asumible la actitud de los representantes políticos de los partidos tradicionales que opinan que no estamos capacitados para opinar sobre estos temas. Entre la ciudadanía existen muchas personas con capacidades muy amplias y variadas, en algunos casos más que los concejales o incluso que los técnicos del ayuntamiento y además que sufren las deficiencias estructurales en carne propia.

Queremos asegurarnos que todas las personas que tienen derecho a participar, lo hagan. Sabemos que el monto asignado este año por el equipo de gobierno es ridículamente pequeño, 250.000€ sobre un presupuesto total superior a 100.000.000€, con la excusa de que es un proyecto piloto y poco se puede hacer con él pero es importante que solicitemos los proyectos que consideramos necesarios y que no nos limitemos por el tipo de proyecto ni por su tamaño. Si conseguimos una lista de proyectos importante seguro que el ejercicio del año próximo será mucho más fácil cuando el monto económico sea más adecuado o incluso el tipo de proyectos no sea tan restringido.

Hay un compromiso por parte del equipo de trabajo que está coordinando la ejecución de este ejercicio de que todos los proyectos solicitados serán publicados aunque no encajen por cantidad o tipo en el presupuesto 2018, pero ese ejercicio nos permitirá conocer lo que Las Rozas está necesitando.

NO TE CORTES, PARTICIPA, lo puedes hacer directamente desde este enlace, verás lo fácil que es. El plazo para presentar propuestas se acaba el próximo domingo 29 de Octubre.

Más información en www.lasrozas.es

Puedes acceder también a través del visor:

Presupuestos Participativos de Las Rozas

Como ya sabréis, el Ayuntamiento de Las Rozas va a organizar este año, en plan “piloto”, un ensayo de Presupuestos Participativos para que entre todas y todos decidamos cómo invertir 250.000-300.000 euros del presupuesto.

Ha convocado para los días 16,17 y 18 de Octubre  reuniones vecinales por distritos para explicar  más en detalle cómo se va a hacer. En resumen, serían propuestas de gasto (no de inversión), presentadas por personas particulares entre el 16 y 29 de Octubre, en un modelo que ha sido enviado a toda la vecindad.

Desde la Coordinadora de nuestra Asociación nos parece interesante participar en ello, aunque tenga muchas limitaciones, porque puede ser un precedente importante de cara a conseguir mayor Participación Ciudadana en nuestro municipio.

Por ello hemos mantenido algunas reuniones abiertas al resto de la Asociación y a otras Asociaciones y colectivos amigas para ir elaborando propuestas. Fruto de ello es la siguiente relación que os presentamos:

  1.  Guía de recorridos para bicicleta y senderismo en el término municipal de Las Rozas-Las Matas: fijar recorridos, adecentarlos, señalizarlos y elaborar una guía de los mismos para hacerla llegar a todas y todas las vecinas.
  2.  Mercadillo de Las Rozas: pasarlo a un espacio más céntrico, protegido de la lluvia,, con accesibilidad adecuada y que estimule de alguna manera el comercio para los productores locales (Centro Polivalente-Plaza de toros ¿).
  3.  Huertos Urbanos: espacio adecuado cedido por el Ayuntamiento, delimitarlos y dotarlos de la infraestructura necesaria (agua, luz…)
  4.  Facilitación por parte del Ayuntamiento de recipientes para el compost para l@s vecin@s que lo soliciten, justificando su uso.
  5.  Líneas locales de autobuses en Las Las Rozas con vehículos más pequeños y respetuosos con el medio ambiente, para algunas zonas de uso moderado.
  6.   Cesión a Cruz Roja de los 3 pisos que en su momento ofreció el Ayuntamiento para acogida de refugiados.
  7.  Construcción de un Centro de Culto Ecuménico que dé servicio a las diferentes confesiones religiosas de nuestro municipio, de una manera digna.
  8. 8.- Facilitación por parte del Ayuntamiento de transporte colectivo (y sostenible) que acerque a las personas mayores de Las Matas a la zona más céntrica (estación ff.cc., Biblioteca, Centro de Salud, Centro de mayores, Polideportivo, Colegio S. José,…
  9. 9.- Construir un Centro de la Juventud en Las Matas.
  10. 10.- Construir una Escuela Infantil en Las Matas.

Si se os ocurre alguna propuesta más, comunicárnosla para tener constancia de ella. También es importante que acudamos el mayor número posible de vecinos a las reuniones convocadas por el Ayuntamiento (días 16, 17 y 18 de Octubre) para demostrar el interés existente en participar lo más activamente posible en todo lo que suponga una Participación Ciudadana real.

Coordinadora de “El Pueblo que queremos”.

Si quieres participar en nuestra asociación puedes rellenar el siguiente formulario a través del visor o en este enlcace

Espacio Sin Fronteras, Solicitud de Caseta Multicultura para Las Fiestas de Las Rozas

El pasado 14 de septiembre, El Pueblo Que Queremos presentó,  junto a otras asociaciones vecinales con miembros de otras nacionalidades la solicitud de una caseta de encuentro intercultural y convivencia ciudadana para las próximas fiestas Locales de Las Rozas que se celebrarán del 28 de septiembre al 1 de octubre próximos.

La caseta llevara el nombre de ESPACIO SIN FRONTERAS 

Continuando con el acto multicultural que tuvo lugar el mes pasado y cuyo valor principal ha sido el de dar visibilidad a la riqueza cultural de nuestro Municipio, deseamos avanzar un paso más allá en este tema.

El fin es dar a conocer nuestras culturas, a través de nuestros bailes y gastronomía, más también nuestro aporte a la vida social, comercial, profesional y académica en las Rozas montando mesas de diálogo y convivencia intercultural, charlas y debates.

Entendemos la integración social como un movimiento bidireccional en el que tanto las asociaciones de nuevos vecinos de muchas nacionalidades así como la sociedad de acogida, (a través de asociaciones locales entre cuyos fines primordiales está la convivencia y disfrute de la diversidad)  tenemos un trabajo interesante que aportar y continuar realizando.

Y las Fiestas de San Miguel son una oportunidad de oro para ponerlo en valor

Estamos a la espera de su pronta respuesta, teniendo en cuenta que la organización, y logística de los actos llevará esfuerzo, coordinación y sobre todo tiempo. Esperamos que los criterios de estimación de la propuesta no sean rechazados (como viene siendo habitual) y se abra un nuevo espacio de convivencia donde todas las personas que vivimos e intentamos convivir en Nuestro pueblo podamos aprender y escuchar a la vez de conocernos como vecinos del mundo, que es lo que somos. En definitiva:

“Somos ciudadanía Roceña de aquí y de allá que viaja en el mismo rumbo”

Innovación Educativa frente al terrorismo

Ramón Flecha | Catedrático de Sociología de la Universidad de Barcelona

Desde el primer momento de lo ocurrido en Las Ramblas de Barcelona y en Cambrils, quienes nos dedicamos a la educación estamos haciendo muchas cosas igual que el conjunto de la ciudadanía: donación de sangre, minutos de silencio, ayuda directa a las víctimas y familiares, presencia en las calles diciendo que no tenemos miedo, debates sobre las causas y posibles soluciones.

Sin embargo, también hay tareas sobre las que tenemos una especial responsabilidad, como orientar la educación a que las niñas y niños vivan en un mundo con menos terrorismo. Hay acciones muy positivas que llevamos mucho tiempo realizando, como fomentar la convivencia pacífica entre niñas, niños, familias de diferentes culturas y religiones.

Quienes innovamos y queremos seguir haciéndolo cada vez mejor, tenemos que transformar las escuelas para afrontar el reto que plantean los diversos terrorismos a la humanidad y a nuestro propio alumnado. Las investigaciones científicas de mayor nivel nos aportan evidencias que permiten que nuestras innovaciones consigan los objetivos que las familias y la sociedad esperan, en este caso, que sus hijas e hijos vivan en sociedades más pacíficas. El principal proyecto (Proton) que está llevando a cabo el programa de investigación europea (Horizonte 2020) nos aporta elementos imprescindibles.

Las evidencias han ido demostrando como falsas las afirmaciones que se hacían sobre el perfil de quienes desde la adolescencia se incorporaban a las redes de apoyo a los terrorismos, por ejemplo, del que ha golpeado estos días. Esas concepciones tenían su fuente en prejuicios como que eran personas muy religiosas que pasaban mucho tiempo en centros donde se les formaba en la violencia. Las comunidades islámicas ya advertían desde hacía tiempo que la mayoría no habían pasado por sus mezquitas, pero no se les hacía caso. El análisis científico actual, que sí tiene en cuenta la pluralidad de voces, está presentando evidencias ya muy concluyentes de que quienes se incorporan a estas actividades tienen muy diferentes procedencias. A quienes todavía continúan con los tradicionales prejuicios, les extraña que una adolescente occidental roquera viaje “de repente” al Estado Islámico; quienes se basan en evidencias científicas saben que el germen está en todas las sociedades y contextos.

La contribución de la educación no es perseguir y frenar a los terroristas, eso lo hacen mejor otras instituciones y profesionales. La aportación clave de la innovación no es repetir las actividades que se han venido haciendo hasta ahora (aunque muchas de ellas son muy necesarias); por el contrario, tenemos que hacer más y mejores, con análisis más rigurosos y actuaciones más exitosas. La mayor parte de miembros adolescentes de redes terroristas han pasado por nuestras escuelas, la educación en valores que hemos impartido no ha impedido una socialización de su deseo en la atracción hacia la violencia que se impone, desde diversos ámbitos, a muchísimas niñas y niños, y que en algunos casos muy minoritarios les lleva a la fascinación por los terroristas.

No podremos eliminar la punta del iceberg sin actuar también sobre su base. Se necesitan innovaciones que logren la socialización preventiva de la violencia, importantísimo trabajo que solo es posible transformando el lenguaje del deseo al mismo tiempo que insistimos en el lenguaje de la ética. De esa forma, evitaremos que una pequeña minoría de nuestro alumnado se incorpore a las redes terroristas, pero también que todas las niñas y niños disfruten de relaciones no violentas en todas las dimensiones de sus vidas.

Ramón Flecha para Innovamos (Revista de educación Educativa)

17 de Agosto 2017

Portal de Información Municipal “Portal de Transparencia” creado por EPQQ

Llevamos ya algunos meses desarrollando un portal de información municipal que pretende mostrar un ejemplo de cómo debería ser un portal de transparencia de un ayuntamiento.

El resultado, en su versión actual y con muchas mejoras pendientes lo podéis consultar en http://eplenos.elpuebloquequeremos.org

Estamos abiertas a sugerencias o aportación de ideas sobre la información adicional que os gustaría tener al alcance. Al ser un portal abierto  de participación nos gustaría que el mayor numero de personas y sensibilidades estuvieran representadas. Si detectáis algún error avisar al correo asociacion@elpuebloquequeremos.org

La situación de los acuerdos de pleno esta actualizada a marzo de 2017 según información aportada por los grupos municipales. Iremos mejorando y actualizando la información restante en breve. Piensa que este trabajo es voluntario y con tiempos limitados.

Leer las breves instrucciones que hay en la primera página.

Enlace directo a la página (pincha encima)

Visor  Directo (imprescindible Java) 

Participación Política En Las Rozas…

… y Calidad Democrática: “Medidas de Progreso”

 

El sábado 1 de julio, en la plaza del ayuntamiento de Las Rozas tuvo lugar un encuentro vecinal, auspiciado por la asociación de vecinos EL PUEBLO QUE QUEREMOS (EPQQ), con el fin de conocer la salud democrática de nuestro ayuntamiento y su eficacia gestora.

Decía Platón que “el precio de desentenderse de la política es el ser gobernado por los peores hombres” o dicho con palabras menos lesivas, dejarse gobernar sin preocuparse es garantía de mal gobierno, por ineficacia seguro, cuando no por corrupción, como bien sabemos en estos lares.

En nuestra democracia representativa la trampa más solvente (o envolvente) que explica que no seamos gobernados “por los mejores” es creer que “preocuparse” es votar cada 4 años. Grave irresponsabilidad que no dejamos de pagar una amplia mayoría.

Como por ahora la democracia directa vuela por los derroteros de la utopía, a la ciudadanía nos queda bien la sumisión cuatrienal o bien inventar procesos de seguimiento y control que nos informen de la diligencia gestora de sus representantes al atender el interés colectivo del municipio.

Con este propósito “creativo” de participación EPQQ convocó a las vecinas y vecinos que deseasen participar de un proceso abierto así como a los CINCO grupos municipales. El grupo de C’s, que desde el primer momento expresó su interés por el trabajo realizado, al conectar precisamente con una de sus mociones “aprobadas pero incumplidas” sobre cumplimiento de los acuerdos, se disculpó por coincidir el encuentro con otro orgánico suyo. Fue el grupo de CONTIGO el único asistente, mostrando un interés claro y responsabilidad por colaborar con los vecinos para buscar, entre todos, alternativas que mejoren el lamentable panorama gestor.

Tras una breve reseña de los principales fines sociales que mueven a EPQQ se pasó a exponer los resultados del informe elaborado por la propia asociación (puede consultarse en su web www.elpuebloquequeremos.org), con datos de los grupos municipales. El informe analiza el cumplimiento de las mociones presentadas, como indicador de eficacia gestora del gobierno municipal y la salud democrática del municipio. Bajo nuestro modelo representativo, cuando un grupo municipal presenta una moción para debate y propone unos acuerdos, se supone que son muchos los vecinos y vecinas que apoyan esa propuesta. Si además la moción y sus acuerdos son aprobados por la mayoría del Pleno se entiende que es la mayoría de los vecinos y vecinas quienes desean que esa propuesta se realice. Esa es su decisión soberana.

Pues bien, de los 205 acuerdos alcanzados y APROBADOS por el Pleno en los dos primeros años de esta legislatura (2015/16), que se supone que no sólo son interesantes sino que además son posibles, sólo 35 han sido cumplidos. ¡Un 17%!. Exigua eficacia la del equipo de gobierno. Fugaz representatividad.

Los resultados son estos y son demoledores máxime cuando se combinan con el reconocimiento de algún grupo municipal que, con cierta inercia que asusta, dice no estar seguro de los acuerdos instados por ellos huérfanos aun de cumplimiento y, en especial, con la conciencia de que el mayoritario e insultante incumplimiento de los acuerdos no puede ser denunciado ante instancia judicial u orgánica alguna, esperando en el mejor de los casos una respuesta política de reconvención.

Tras la exposición de los datos objetivos del informe y superadas las lógicas expresiones de frustración el micrófono circuló entre los asistentes, en un intercambio constructivo de medidas y alternativas, para enmendar de forma urgente tanta incompetencia consentida, tanto desgobierno. Dos fueron las propuestas mejor estructuradas que se decidieron compartir con los grupos municipales para su mejor articulación:

  • Crear un Observatorio vecinal independiente, bien informado que controle el estado de las mociones y acuerdos y proponga medidas de impulso.
  • Disponer, en la web del ayuntamiento, de información fidedigna del estado y desarrollo de cada acuerdo y de las razones que demoren su cumplimiento

Poner en marcha tan sencillas medidas, ni costosas ni complejas, serían una inequívoca muestra de interés para superar una disfunción real.

Quizá existan razones para que semejante grado de incumplimiento se justifique. Pero la ciudadanía, y sus mismos representantes, las desconocen, lo que significa un nivel de democracia muy precario. Esperemos que haya voluntad del gobierno para mejorarlo, pero hay que ayudarlo…

Por Ulises para El Pueblo Que Queremos (opinión)

Participa en la Asociación El Pueblo Que Queremos

El sábado 1 de julio celebramos el Debate Vecinal Sobre Calidad Democrática en Las Rozas

 El acto se ha celebrado entre vecinos y con la única asistencia institucional de Contigo y la disculpa del grupo de C’s por coincidir con la elección de su junta directiva, lo que nos da una pista de la escasa importancia que otorgan al cumplimiento o no de los acuerdos (es decir, a su trabajo esencial en el ayuntamiento) la mayor parte de los grupos municipales, con el PP a la cabeza o, en este caso, más bien sin ella.

La ausencia de representantes de los grupos municipales quedó manifiesta. Una vez más, la ciudadanía responsable asume la labor que debería de propiciar sus representantes. En el juego democrático la participación vecinal es imprescindible para construir un tejido social que refleje las inquietudes de todas las personas y a su vez los representantes, elegidos en las urnas, cumplan con el cometido de los ciudadanos. Estamos acostumbradas a un “mundo al revés” donde obedecemos o nos quejamos sin saber o no querer saberlo.. Pero todas las personas somos responsables de buscar lo mejor, en nuestra vida diaria y en lo que concierne a nuestro entorno más cercano, Nuestro Ayuntamiento y nuestros representantes políticos.

Debate Vecinal Sobre Calidad Democrática en Las Rozas

Tras dos años de legislatura desde las elecciones municipales donde el PP perdió la mayoría absoluta con la que gobernó durante más de 20 años queremos proponer un debate entre vecinas y vecinos sobre la calidad democrática en Las Rozas. Queremos saber si los acuerdos acordados en los plenos se cumplen. Si el gobierno municipal está obligado a cumplir los acuerdos. En qué medida te gustaría estar informada del grado de cumplimiento.

Para ello este sábado 1 de julio hemos quedado en La Plaza del Ayuntamiento de Las Rozas a las 11,30 de la mañana hasta las  14, 30 horas para debatir sobre estos temas, conocer y difundir información y participar activamente dando la importancia más que necesaria a todos estos asuntos que incumben a todas las vecinas y vecinos de nuestro municipio.

 

¡¡¡ Os Esperamos !!!

Asociación El Pueblo Que Queremos

 

Informe de Calidad Democrática en Las Rozas

¿En qué medida se cumplen los acuerdos aprobados en los plenos, que son las instrucciones al ayuntamiento para atender el interés general?

La asociación El Pueblo que Queremos (EPQQ) ha elaborado un informe que permite medir la calidad democrática funcional del ayuntamiento Las Rozas, a través de evaluar el cumplimiento de los acuerdos aprobados en el Pleno, desde julio 2015 hasta diciembre 2016.

Con tal fin, EPQQ se ha reunido con todos los grupos municipales para que aportaran sus datos y dieran su opinión sobre el grado de avance / cumplimiento de cada uno de los acuerdos que habían protagonizado. La información así recopilada se trasladó, como principal responsable de la ejecución de tales acuerdos, al equipo de gobierno para su valoración, indicándonos que preferían no opinar al respecto.

Fruto del análisis de los datos recibidos es el informe que EPQQ ha realizado en el que, además de advertir del preocupante grado de incumplimiento (sólo un 17 % cumplidos), se proponen medidas para paliar de forma urgente y sencilla una tendencia que parece asumida y que deja los perfiles de la democracia representativa en un mal lugar. Medidas que en esencia pasan por posibilitar más información y mayor control de quienes son los perjudicados por esta irresponsabilidad: los vecinos.

Desde el ánimo de comentar los resultados del informe y buscar alternativas de mejora, la asociación EPQQ organizará un debate abierto a las vecinas y vecinos de Las Rozas al que han sido invitados todos los grupos políticos, para tener así una visión de conjunto y buscar entre todos las mejores soluciones para desarrollar de forma efectiva los acuerdos que se alcanzan y que a la mayoría interesan.

Gracias a la herramienta que la asociación EPQQ ha creado de seguimiento de Plenos NAVEGADOR DE PLENOS–  se ha podido acceder a todos los acuerdos objeto de análisis. Sin embargo, se advierte que en lo que va de 2017 no se ha publicado en la web un solo Acta de los plenos celebrados en el año, lo que imposibilita continuar con el trabajo de análisis e información. Semejante desfase informativo representa otro índice deficitario de salud democrática del ayuntamiento en Las Rozas y, sin duda, de su competencia gestora.


Los fundamentos que sustentan la idea de un sistema de gobierno democrático, se expresan con acierto en la frase con la que Abraham Licoln definió la democracia: “gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”
Los fundamentos son claros y el objetivo también. Sin embargo, cualquiera que ha pasado por la experiencia de intentar definir un plan de acción y llevarlo a la práctica implicando a muchas para que puedan participar en la toma de decisiones sobre lo que se debe hacer, además de cómo y cuándo, sabe que el proceso es complejo y que se debe poner mucha y sincera voluntad política para conseguirlo.
En una de las constituciones más modernas de los actuales estados como la de Bolivia se reconocen en su artículo 11 tres niveles de democracia que funcionan simultáneamente:

  • I. la forma democrática participativa, representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres
  • II. La democracia se ejerce de las siguientes formas, que serán desarrolladas por la ley:
  1.  Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa. Las asambleas y cabildos tendrán carácter deliberativo conforme a Ley.
  2.   Representativa, por medio de la elección de representantes por voto universal, directo y secreto, conforme a Ley.
  3.  Comunitaria, por medio de la elección, designación o nominación de autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, entre otros, conforme a Ley.

En España, con un evidente recorrido más limitado, la democracia sólo se puede ejercer mediante el sistema representativo, en virtud del cual el conjunto de los ciudadanos “deben” delegar su soberanía mediante el voto a unos representantes que serán quienes finalmente tomen las decisiones que condicionarán la vida de la ciudadanía mediante las leyes, decretos y demás actos legislativos.

Hecho este breve preámbulo que enmarca el ejercicio democrático y sus efectos, decir que este informe no pretende debatir sobre las bondades o inconvenientes del sistema de democracia representativa que tenemos sino intentar evaluar de la forma más objetiva posible en qué medida dicho sistema, en su aplicación concreta en nuestro municipio, está siendo efectivo. Es decir, pretendemos definir un índice de calidad del proceso democrático en Las Rozas y proponer medidas para su evaluación continua y si a lugar acciones correctoras para su mejora.
En 2017 la población de Las Rozas es aproximadamente de 90.000 habitantes y cuenta con un censo electoral que, en 2015, fecha en la que se realizaron las últimas elecciones municipales, era de 64.812 habitantes.
En base al proceso definido por la ley electoral, el método Dhondt, los 25 concejales que componen el pleno municipal se repartieron entre 5 partidos que representan a 35.595 personas, es decir un tercio de la población total y la mitad de la población con derecho a voto con la siguiente estructura de partidos:


El pleno, es decir el conjunto de todos los representantes del pueblo que han conseguido un acta de concejal según la distribución definida por la ley electoral, eligen un alcalde al que la ley le asigna un conjunto de atribuciones, quedando el resto asignadas al Pleno que, normalmente con criterios de mayoría simple, tomará las decisiones que sean necesarias.
El Pleno, por lo tanto, es el lugar donde se debate sobre qué hará el gobierno (poder ejecutivo) formado por los concejales del partido mayoritario, en este caso el PP, a partir de las propuestas que todos los partidos puedan llevar.
Los partidos realizan sus propuestas mediante mociones que serán votadas en el Pleno y que contienen acuerdos que son los elementos que actúan realmente como instrucciones de lo que el gobierno debe ejecutar.
Para realizar este informe, la asociación El Pueblo Que Queremos ha recopilado la información de las actas oficiales de los plenos realizados entre 13 de junio de 2015, en el que se celebró el pleno de investidura, hasta el 31 de diciembre de 2016, registrando todas las mociones y los acuerdos que en ellas se proponían, teniendo como resultado una base de datos que se puede consultar en http://plenos.elpuebloquequeremos.org
En el periodo estudiado se han realizado 16 plenos ordinarios donde se han presentado 108 mociones de las que se han aprobado 59 de forma completa, 15 de forma parcial, 31 han sido rechazadas y quedan 3 declaraciones institucionales.
Hasta aquí los datos cuantitativos que nos ofrecen, en una mirada superficial, que la vida democrática de nuestro pueblo goza de relativa salud. Sin embargo, cuando pasamos a analizar la parte cualitativa, la impresión dista mucha de ser saludable. Al contrario. Los datos en estudio que se recogen en la tabla que sigue son los aportados por los distintos grupos políticos que forman el pleno, salvo el equipo de gobierno que ha preferido no pronunciarse:


Veamos: quienes se dicen firmes defensores de la democracia representativa, y con ello ponen freno a otros tipos de expresión y mejora democrática, afirman que el Pleno del Ayuntamiento (o el Congreso) es la expresión de la voluntad del pueblo, el cual cada 4 años elige a sus representantes.
Bajo este modelo representativo, cuando un grupo municipal presenta una moción para debate y propone unos acuerdos, se supone que son muchos los vecinos y vecinas que apoyan esa propuesta. Si además la moción y sus acuerdos son aprobados por la mayoría del Pleno se entiende que es la mayoría de los vecinos y vecinas quienes desean que esa propuesta se realice. Esa es su decisión soberana.
Debemos concluir, a la vista del cuadro resumen de cumplimiento de tales acuerdos, que la acción de gobierno presenta severas lagunas democráticas en nuestro ayuntamiento.
Con los resultados de las últimas elecciones es claro que el equipo de gobierno, hoy del PP, no representa a la mayoría de los roceños, (17.118 de los 90.000 habitantes de Las Rozas). Pero como se dice en los discursos que todos conocemos, el gobierno es de todos y no sólo de quiénes les votaron. Es su obligación democrática elemental llevar a cabo las decisiones tomadas y acordadas por el resto de grupos municipales, máxime cuando representan una mayoría vecinal, como es el caso.
¿Qué recursos conviene habilitar, y por tanto proponemos, para activar el desarrollo efectivo de los acuerdos adoptados por el conjunto de representantes del pueblo. Para enmendar la inactividad no justificada del equipo de gobierno?

  • 1.- En Democracia el recurso esencial del pueblo es estar bien informado. Con este fin se sugiere:
    Crear en la web del ayuntamiento un panel INFORMATIVO actualizado (mensualmente) que recoja el estado de cumplimiento de TODOS los acuerdos APROBADOS incluidos en las mociones. Se indicará el % de progreso y, en su caso, las causas que explican la demora o la suspensión temporal o indefinida.
  • 2.- Las fallas de la Democracia representativa se expresan en inacciones infundadas como las que se demuestran en las mociones. Mitigar tales fallas pasa por complementar la Democracia real con una participación ciudadana que vele por la eficacia de sus representantes. Con este objetivo se propone la creación de un observatorio ciudadano que realice un seguimiento de forma independiente al que realizan los partidos políticos y que periódicamente informe del estado de progreso de los acuerdos. Sus “observaciones” fundamentadas serán publicadas también en el panel correspondiente de la web

Creemos que en esta iniciativa ciudadana de CONTROL DE MOCIONES es importante mantener la máxima objetividad y la independencia respecto de los grupos municipales, los cuales ya se encargan de reclamar el cumplimiento de sus propuestas. Lamentablemente el “juego” de la política muchas veces “relaja” los compromisos entre los propios representantes “naturalizando” que los acuerdos no se cumplan, ante la mirada de quienes los habían propuesto.
Nuestra iniciativa pretende, en definitiva, colaborar en conseguir que unas decisiones democráticas y que atienden el interés general, se hagan realidad.

ASOCIACIÓN EL PUEBLO QUE QUEREMOS

LAS ROZAS, JUNIO DE 2017

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